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정책

국회 농해수위 국감, 농정 현안 놓고 '격돌'

- 농림축산식품해양수산위원회, 농림축산식품부 등 7개 기관에 대한 국정감사 실시
- 농어촌 기본소득 시범 사업, 영농형태양광 사업, 도미시장법인 과다 영업이익률, 친환경농업 확대 등

 국회 농림축산식품해양수산위원회 (위원장 어기구)는 10월 14일(화) 10시에 농림축산식품부 등 7개 기관에 대한 국정감사를 시작으로, 오는 10월 30일 (목)까지 계획된 2025년 국정감사 일정에 돌입했다.

 

 이날 농림축산식품부 등 피감기관을 대상으로 농림축산식품 분야의 주요 정책과 현안에 대한 심도 있는 감사가 이루어졌으며, 일반증인과 참고인에 대한 신문도 함께 실시됐다.

 

송미령 농림축산식품부 장관은 국감 시작에 앞서 인사말씀에서 "  ‘희망을 실현하는 농업․농촌’이라는 농정 비전을 토대로, 농업을 ‘국민 먹거리를 지키는 국가전략산업으로 육성’ 하면서 농업인에 대한 국가 책임을 강화하고 농촌을 균형성장의 거점으로 만들기 위한 주요 정책과제 이행에 최선을 다하고 있다" 며 " 저를 비롯한 농식품부 공직자 모두는 농업인들의 목소리를 경청하고 소통하면서, 현장의 어려움을 우선적으로 해결하고 더 나은 농업․농촌으로의 발전을 위해 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

 

이날 국감에서 여야 의원들의 주요 질의내용을 살펴보면, 농산물 유통구조와 관련하여, 유통과정에서 나타나는 일부 도매시장법인의 과다한 영업이익률이 농식품 물가상승으로 이어질 수 있어 개선이 필요하다는 지적이 있었다.

 

 또한, 농어촌기본소득 시범사업 추진과 관련, 재정자립도가 낮은 지역의 참여가 어려운 점을 고려한 국비 지원비율 상향 필요성, 보편 지원이 아닌 선별 지원에 대한 추가 검토 필요성, 시범사업 선정· 비선정 지역 간 갈등 완화 필요성 등에 대한 질의를 비롯하여 기본소득사업의 전면적인 중단이 필요하다는 주장까지 다양한 관점의 질의가 있었다. 

 

영농형 태양광 사업과 관련하여, 농가소득 증대에 기여할 수 있다는 점에서 적극적으로 추진할 필요가 있다는 의견과 농업생산기반을 잠식하여 식량안보에 위협이 될 수 있으므로 농업 현장의 의견을 충분히 수렴하는 등 신중한 접근이 필요하다는 의견이 각각 제시됐다. 

  친환경농업 인증과 관련하여서는, 인증면적 비율 감소에 대응하여 인증제도 개선 및 안정적 친환경 영농기반 구축을 위한 정책적 노력이 필요하다는 지적이 있었다.

 

 아울러 청년농 대상 사업에 대해서는, 영농정착지원사업의 지원대상 확대, 후계농육성자금 상환조건 완화, 청년농촌보금자리사업의 입주기준 개선 등 청년농 육성 및 정착을 위한 실질적인 지원이 필요하다는 주문도 있었다.

 

  그 밖에 농업수입안정보험의 가입률 저조 문제, 대미 통상협상 관련 GMO 감자 수입 문제, 가루쌀 지원정책 추진 문제, 한미 관세협상에 대한 정부의 적극적인 대응 필요성, 간척지 가공용 쌀의 전략작물 인정 등 전략작물의 다양화 필요성, 여성농업인의 육아휴직급여 등 관련 전향적 지원 필요성, 국가농업 AX 플랫폼 사업의 면밀한 설계 필요성, 축사규제에 따른 농가 부담 완화 필요성, 농업재해대책기금 설치 필요성, 빈집은행 활성화 방안 마련 등에 대한 감사위원들의 질의가 이어졌다.

 

 한편, 일반증인 · 참고인 신문 과정에서는 공동영농모델을 확산을 위한 개선사항, 농어촌 기본소득 시범사업 사업계획 검토의 적정성, 동물복지 추진과 축사규제의 조화 필요성, 논콩 재배면적 증가에 따른 제도적 지원 필요성, 동물보호센터의 부적정한 사육환경 및 운영체계의 개선 필요성 등에 대한 질의와 응답이 이루어졌다.

 

(농업환경뉴스 =  윤준희 기자)


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제7기 농어촌분과위원회 출범, 농어촌 정책 논의 본격화
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생태/환경

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제주 감귤밭 흰색 폐비닐 재활용… 농가 부담 줄이고 환경 살린다
제주 감귤밭에서 처리하기 곤란했던 ' 폐토양피복재' 가 친환경적으로 재활용될 수 있는 길이 열렸다. 토양피복재는 일명 타이벡 필름으로 불리는 흰색 비닐로 감귤밭 바닥에 깔면 햇빛을 반사해 귤의 당도를 높일 수 있어 감귤 농사에 주로 사용되고 있다. 타이벡 필름은 미국 화학기업인 듀폰사가 1950년대에 개발한 고밀도 폴리에틸렌 섬유형 필름 (부직포)의 상표명으로 제주 감귤 농사에서 사용된 이유는 이 필름이 빛 반사율이 좋아 귤의 당도 및 균일한 색깔 구현을 비롯해 잡초 억제 등에 효과적이기 때문으로 알려졌다. 기후에너지환경부(장관 김성환)는 제주특별자치도, 한국환경공단, 농협경제지주와 함께 제주도 내 감귤농가에서 발생하는 폐기물인 ‘폐토양피복재(타이벡 필름)’를 친환경적으로 재활용하기 위한 ‘폐토양피복재 재활용 체계 구축 업무협약’을 3월 19일 한국환경공단 제주지사(제주시 영평동 소재)에서 체결했다고 밝혔다. 이번 협약은 그동안 농촌의 사각지대에 있던 폐기물을 ‘순환경제’ 체계로 편입시키는 민관 협력의 모범사례다. 제주 감귤농가에서는 매년 약 800톤 가량의 토양피복재(타이벡 필름)가 폐기되고 있다. 이러한 폐토양피복재는 특정 섬 지역에서만 소량으로 발생한다

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배달앱등 통신판매 원산지 위반업체 119개소 적발
국립농산물품질관리원(원장 김철, 이하 ‘농관원’)은 전자상거래 시장 성장에 따른 원산지 관리 강화를 위해 지난 3월 3일부터 13일까지 배달앱 등 통신판매 원산지 표시 정기단속을 실시하여 위반업체 119개소를 적발했다. 농관원에 따르면 이번 단속에는 농관원 사이버단속반(450명)이 소비자 이용이 많은 온라인 플랫폼, 배달앱 등을 사전 모니터링한 후 위반이 의심되는 업체에 대해 특별사법경찰관과 소비자단체 명예감시원이 합동으로 현장 단속을 실시했다. 단속 결과, 원산지 위반 건수는 배달앱이 103개소로 전체의 86.6%로 가장 많았고, 온라인 플랫폼은 15개소로 전체 12.6%를 차지했다. 주요 위반 품목으로는 배추김치(28건), 돼지고기(23건), 두부류(12건), 닭고기(12건), 쌀(11건) 순으로 나타났다. 주요위반 사례로는 ① 일반음식점에서 중국산 배추김치를 제공하면서 배달앱에 원산지를 국내산으로 거짓표시 하거나, 경기도 소재 ◯◯음식점은 독일산 돼지고기를 조리 · 판매하면서 ◯◯배달앱에 돼지고기의 원산지를 국내산으로 거짓표시, 제주도 소재 ◯◯음식점은 미국산 돼지고기로 제육볶음을 조리·판매하면서 ◯◯배달앱에 돼지고기의 원산지를 미표시 등이다. 또한 ②

기술/산업

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처치곤란 농업부산물 폐암면, 유용한 자원으로
농업용 암면은 광물성 섬유의 일종으로 현무암이나 안산암 같은 화성암을 1,600℃에서 용해시킨 후, 방사기에서 고압공기로 분사해 섬유질로 만들고 접합제를 첨가하여 압축한 무기질 배지를 말한다. 폐암면은 수경재배 현장에서 사용 후 폐기 처리가 필요한 암면을 의미하며 스마트팜 농업(수경재배) 등에서 많이 쓰이는 무기질 배지(식물 등을 키울 수 있는 조직)로 현무암 등 암석을 고온에서 녹여 실처럼 가늘게 뽑아 만든 인조 광물성 섬유 조직이다. 딸기, 파프리카 등 재배 농작물의 뿌리가 포함되어 있거나 암면 포장 비닐을 포함한 상태로 수거되는 경우가 많다. 그간 재활용 유형이 없던 폐암면에 대해 최적의 재활용 기술을 도출하여 실질적인 재활용을 유도하기 위한 방안이 마련됐다. 이를 통해 자원순환의 사각지대를 해소하고 지속가능한 순환경제 생태계 조성에 기여할 것으로 보인다. 기후에너지환경부 소속 국립환경과학원(원장 박연재)은 농촌진흥청에서 재활용 규제개선을 요청한 스마트팜 시설재배 영농부산물인 폐암면에 대해 최적 재활용 기술을 도출 및 검증하여 처리가 어려웠던 농업부산물의 자원화 방안을 마련했다고 밝혔다. 폐암면은 폐기물관리법 분류체계상 그 밖의 폐기물(51-99-00)

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